Проблемы невыполнения решений Европейского суда по правам человека в Украине в контексте верховенства права (методологический и сравнительный аспекты)

Статья посвящена проблеме невыполнения решений ЕСПЧ в Украине в контексте верховенства права. Актуальность тематики статьи обосновывается критической ситуацией по соблюдению Украиной своих международных обязательств. Цель исследования заключается в формировании набора принципов и политик, которые необходимо реализовать в Украине для повышения уровня верховенства права (как одного из фундаментальных демократических институтов), в качестве необходимого фактора для обеспечения прав человека в контексте восстановления нормальных международных отношений с ключевой европейской институцией в области прав человека. Методологическую основу статьи составляет комплекс общих и специальных методов исследования, в то же время, философские методы использовались для обеспечения понимания сущности, характеристик и особенностей изучаемых явлений. Анализ уровня исследованности проблематики показал, что на фоне обострения ситуации относительно невыполнения решений ЕСПЧ в Украине, существующие работы по данной проблеме характеризируются более точечными рекомендациями, направленными на минимизацию вреда, чем на глубинное решение возникшей ситуации. Результатом исследования стало формирование набора тезисов, которые демонстрируют глубину исследуемой проблемы, которая проявляется из-за несвоевременного и непоследовательного нормативно-правового регулирования, отсутствия материальных средств защиты прав человека в Украине, анормального подхода к принятию и выполнению международных обязательств. Авторы аргументируют необходимость обеспечения трех ключевых аспектов имплементации верховенства права - обеспечение последовательности государственной политики и действий чиновников; формирование устойчивой системы административного управления; обеспечение привлечения к ответственности лиц, принимающих решения. Практическая актуальность исследования реализуется через набор рекомендаций, включая создание системы оценки эффективности реформ с точки зрения верховенства права; формирование механизма реализации ответственности лиц, принимающих решения; просмотр процедур принятия правовых актов; необходимость перезапуска и завершения реформы системы юстиции, привлечение НПО к процессам ее формирования; создание правил взаимодействия между государством и элитами.

Doi: 10.37635/jnalsu.28(2).2021.17-24