ISSN 1993-0909 e-ISSN 2663-3116  
uk Українська
Подати статтю
Вісник Національної академії правових наук України

Стаття

Завантажити статтю

Витоки та етапи розвитку сукупності податково-правових норм до рівня сталого галузевого утворення

Микола Петрович Кучерявенко

Отримано 20.02.2026, Доопрацьовано 20.03.2026, Прийнято 30.06.2026

Анотація

У статті аналізується підстави та витоки податково-правового регулювання, етапи його розвитку, які призвели до формування окремої правової галузі – податкового права. Існування різновидів суспільних відносин обумовлює не лише тісні зв’язки їх, але і віддзеркалення одного типу суспільних відносин в інших. Так, правові відносини, які регулюють оподаткування, об’єктивно відображають відповідний стан економічних відносин, економічного розуміння природи податку, якій треба надати відповідне правове відображення. У цих умовах економічна природа відносин оподаткування, зміст та характер податку, набуваючи правового вираження, зосереджує своє значення та вплив на впорядкуванні поведінки учасників таких відносин. Право як один із різновидів соціальних регуляторів спрямовується саме на дії та бездіяльність суб’єктів у режимі додержання ними правових приписів із відповідними наслідками залежно від виконання чи порушення правових норм. Таким чином, адекватність, раціональність, ефективність правового регулювання прямо залежить від того – наскільки влучно правова форма «вгадала» природу тих відносин, які вона має врегульовувати. Зрозуміло, що передчасне виникнення правових форм не дасть можливості функціонування збалансованої правової конструкції, бо маючи певне теоретичне значення така норма закону не буде мати відповідного практичного значення та використовуватись як регулятор поведінки учасників відносин. Тобто, таким чином, динамічний характер податкового регулювання призводить до закінченого оформлення сукупності податково-правових норм відповідно до вимог розвитку суспільних відносин на певний момент часу. Навряд чи послідовним може бути обґрунтування виключності єдиного кодифікованого акту в регулюванні податкових відносин у такій формі, яка б поглинула всі інші законодавчі акти. Податковий кодекс не може бути виключно одним актом, який би об’єднав всі законодавчі норми в сфері оподаткування, виходячи хоча б з того, що певна кількість норм не може бути наслідком реалізації процедур нормотворення Верховною Радою України.

Ключові слова:

податкове право; податково-правова норма; податкова система; податкове законодавство

https://doi.org/10.31359/1993-0909.2026.33.2.91

Взято з Вісник НАПрНУ №2, 2026 р

Сторінки 91-103

Використані джерела ЦИТУВАТИ

Використані джерела

[1] Кучерявенко М. П. Курс податкового права : в 6 т. Т. ІІ: Введення в теорію податкового права. Харків : Легас, 2004. 600 с.

[2] Про систему оподаткування : Закон України від 25.06.1991 № 1251-XII (втрата чинності 01.01.2011). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1251-12#Text (дата звернення: 06.01.2026)

[3] Про оподаткування доходів підприємств і організацій : Закон України від 21.02.1992 № 2146-XII (припинення дії від 01.01.1995). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2146-12#Text (дата звернення: 06.01.2026)

[4] Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів : Закон України від 11.12.1991 № 1963-XII (втрата чинності 01.01.2011). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1963-12#Text (дата звернення: 06.01.2026).

[5] Про податок на добавлену вартість : Декрет Каб. Міністрів України від 26.12.1992 № 14-92 (втрата чинності 01.07.1997). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/14-92#Text (дата звернення: 06.01.2026).

[6] Про акцизний збір : Декрет Каб. Міністрів України від 26.12.1992 № 18-92 (втрата чинності 01.01.2011). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/18-92#Text (дата звернення: 06.01.2026).

[7] Про прибутковий податок з громадян : Декрет Каб. Міністрів України від 26.12.1992 № 13-92 (втрата чинності 01.01.2011). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/13-92#Text (дата звернення: 06.01.2026).

[8] Про податок на промисел : Декрет Каб. Міністрів України від 17.03.1993 № 24-93 (втрата чинності 01.01.2011). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/24-93#Text (дата звернення: 06.01.2026)

[9] Про місцеві податки і збори : Декрет Каб. Міністрів України від 20.05.1993 № 56-93 (втрата чинності 01.01.2011). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/56-93#Text (дата звернення: 17.11.2025).

[10] Бондаренко І. М. Кодифікація фінансового законодавства: зміст, форми та наслідки : монографія. Харків : Право, 2020. 328 с.

[11] Про плату за землю : Закон України від 03.07.1992 № 2535-XII (втрата чинності 01.01.2011). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2535-12#Text (дата звернення: 06.01.2026)

[12] Про податок на додану вартість : Закон України від 03.04.1997 № 168/97-ВР (втрата чинності 01.01.2011). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/168/97-вр#Text (дата звернення: 06.01.2026).

[13] Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами : Закон України від 21.12.2000 № 2181-III (втрата чинності 01.01.2011). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2181-14#Text (дата звернення: 06.01.2026).

[14] Податковий кодекс України від 02.12.2010 № 2755-VI (станом на 01.01.2026). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2755-17#Text (дата звернення: 06.01.2026).

[15] Криницький І. Є. Теоретичні проблеми податкового процесу : монографія. Харків : Право, 2009. 320 с.

[16] Кобильнік Д. А. Правове регулювання пільг при оподаткуванні : дис. … канд. юрид. наук : 12.00.07 / Нац. юрид. акад. України. Харків, 2002. 206 с. 

ЦИТУВАТИ

Mykola P. Kucheryavenko (2026). The origins and stages of development of the body of tax-law norms towards a stable sectoral formation. Journal of the National Academy of Legal Sciences of Ukraine, 33(2), 91-103. https://doi.org/10.31359/1993-0909.2026.33.2.91