Забезпечення ефективності державного управління як соціальна цінність адміністративного права

У статті досліджено й охарактеризовано питання забезпечення ефективності державного управління з позицій категорії соціальної цінності адміністративного права. Визначено, що одним із головних завдань діяльності органів виконавчої влади є забезпечення ефективності діяльності. Ефективність визначається як категорія діяльності щодо досягнення соціального або економічного ефекту від реалізації компетенцій посадових осіб органів виконавчої влади. Ця діяльність здійснюється органами виконавчої влади в рамках наданих компетенцій із використанням норм адміністративного права. Зроблений аналіз категорій державного управління та адміністративного права. Розкрито мету та завдання забезпечення ефективності державного управління з позицій класичного адміністративного права та теорії управління. Здійснено аналіз складових елементів ефективності державного управління у вимірах адміністративного права: методологічна основа діяльності органів виконавчої влади, компетенції, управлінсько-сервісна функція. Проаналізовано характеристики понять ідеологія соціоцентризму, управлінсько-сервісна функція та парадигма принципу інституційної ефективності. Детально проаналізовано основні виміри категорії цінностей адміністративного права з позицій забезпечення ефективності державного управління. Поданий первинний аналіз видових цінностей адміністративного права в забезпеченні ефективності державного управління. Подано основні елементи управлінсько-сервісної функції діяльності органів виконавчої влади. Розкрито поняття соціоцентризму як правової ідеології адміністративного права. На сучасному етапі державотворення важливим елементом розвитку науки адміністративного права є формування нової парадигми та наукового погляду на трансформацію й зміну суспільних відносин. Усталені та класичні теорії адміністративного права потребують ретельного аналізу щодо можливості осмислення їх значення в сучасному процесі побудови держави. Водночас усталені форми пізнання проблем адміністративного права дозволяють сформувати теоретичні підходи до проблем ефективності державного управління нормами адміністративного права. Такі підходи формулюють ідеологію соціоцентризму в адміністративному праві та управлінсько-сервісну функцію органів виконавчої влади. У статті сформовані авторські пропозиції щодо подальших напрямів дослідження ідеології соціоцентризму та управлінсько-сервісної функції органів державної влади як частини класичного адміністративного права. Визначено шляхи імплементації досліджуваних категорій у наукові дослідження адміністративної галузі права.

адміністративне право, державне управління, ефективність, соціоцентризм, управлінсько-сервісна функція, соціальна цінність, парадигма