ISSN 1993-0909 e-ISSN 2663-3116  
uk Українська
Подати статтю
Вісник Національної академії правових наук України

Стаття

Завантажити статтю

Проєкт Трудового кодексу: моніторинг додержання прав людини

Юрій Феодосійович Іванов

Отримано 29.04.2026, Доопрацьовано 04.06.2026, Прийнято 30.09.2026

Анотація

У статті наголошено, що право на працю є одним із визначальних соціально-економічних прав людини, визнане всіма державами світу. Акцентовано на необхідності прийняття нового Трудового кодексу, який відповідає сучасним суспільним відносинам і міжнародним стандартам у сфері праці. Метою статті є аналіз проєкту Трудового кодексу на відповідність конституційним принципам додержання прав людини. У роботі використано загальнонаукові та спеціальні наукові методи, зокрема: системно-структурний і формально-логічний методи використано для аналізу законодавства; діалектичний – дозволив виявити фактори, що впливають на дані процеси та визначити напрями вирішення виявлених проблем; джерелознавчий – дав змогу розкрити наукові позиції науковців щодо норм, передбачених у попередніх проєктах Трудового кодексу. Здійснено аналіз нормотворчої діяльності щодо спроб прийняття нового Трудового кодексу. Підкреслено, що встановлення у проєкті гарантій працівників не завжди може забезпечити додержання їх прав унаслідок змін у регулюванні інших суспільних відносин. Акцентовано, що додержання міжнародних та європейських стандартів повинно відбуватись із урахуванням практики регулювання трудових відносин державами з сильною економікою та високими стандартами у сфері захисту прав людини. Розкрито роль Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини в правотворчій діяльності. Зазначено, що Омбудсман України в межах своєї компетенції не має права законодавчої ініціативи, але може висловлювати свою позицію до проєктів нормативно-правових актів і надавати рекомендації щодо відповідності проєктів нормам Конституції України, міжнародно-правовим актам із питань додержання прав людини. Виявлено звуження ряду прав працівників, що не відповідає конституційним принципам. Установлено, що норми проєкту не в повній мірі враховують наслідки збройної агресії, що призведе до звуження прав працівників, які є постраждалими від такої агресії. Зроблено висновок, що проєкт Трудового кодексу потребує узгоджених дій соціальних партнерів, нести для працівників дієві гарантії, враховувати баланс інтересів як роботодавців, так і працівників. Зосереджено увагу на необхідності провести аналіз норм проєкту Трудового кодексу на відповідність принципам, закріпленим у Конституції України, міжнародному законодавстві, зокрема Європейській соціальній хартії (переглянутій), Директивах ЄС, Конвенціях і Рекомендаціях МОП.

Ключові слова:

конституційні права; трудові права; трудовий кодекс; омбудсман

https://doi.org/10.31359/1993-0909.2026.33.3.231

Взято з Вісник НАПрНУ №3, 2026 р

Сторінки 231-248

Використані джерела ЦИТУВАТИ

Використані джерела

[1] Іванов Ю. Ф. Науково-практичний коментар Кодексу законів про працю України. Київ : Алерта, 2020. 788 с.

[2] Міжнародний пакт ООН про економічні, соціальні і культурні права від 16.12.1966. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_042#top. (дата звернення: 08.05.2026).

[3] Європейська соціальна хартія (переглянута) : міжнар. документ Ради Європи від 03.05.1996. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/994_062#Text. (дата звернення: 08.05.2026).

[4] Конституція України від 28.06.1996 № 254к/96-ВР. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254к/96-вр (дата звернення: 08.05.2026).

[5] Кодекс законів про працю України від 10.12.1971 № 322-VІІІ. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/322-08#Text. (дата звернення: 08.05.2026).

[7] Рішення Конституційного Суду України (Другий сенат) у справі за конституційною скаргою Жабо Тетяни Максимівни щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень частини третьої статті 40 Кодексу законів про працю України від 04.09.2019 № 6-р(II)/2019. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/va06p710-19#Text. (дата звернення: 08.05.2026).

[8] Новий Трудовий кодекс та зміна підходів до держзамовлення: Юлія Свириденко про розвиток людського капіталу в 2024 році. Мінекономіки. URL: https://me.gov.ua/News/Detail?lang=uk-UA&id=38694410-223d-4be2-a5d1-de6ac3294218&title=NoviiTrudoviiKodeksTaZmina. (дата звернення: 08.05.2026).

[9] Проект Трудового кодексу України. Спільний представницький орган репрезентативних всеукраїнських об’єднань профспілок на національному рівні. URL: https://spo.fpsu.org.ua/laws/proekt-trudovogo-kodeksu-ukrayiny-78/ (дата звернення: 08.05.2026).

[10] Тищенко О. В. Проєкт трудового кодексу України: концептуальні проблеми змісту. Юридичний науковий електронний журнал. 2024. № 7. С. 228–233. URL: https://doi.org/10.32782/2524-0374/2024-7/54.

  • 11] Лопушняк Г. С., Поплавська О. М., Библик І. Т. Законодавчі ініціативи у сфері праці в Україні: оцінка відповідності сучасним викликам. Актуальні проблеми економіки. 2024. № 2(272). С. 111–122. URL: https://doi.org/10.32752/1993-6788-2024-1-272-111-122.
  • 12] Середа О. Г., Ткачук К. М. Імплементація директив ЄС у національне законодавство України: компаративний аналіз проєкту трудового кодексу. Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія «Право». 2025. Вип. 92. Ч. 2. С. 232–238. URL: https://doi.org/10.24144/2307-3322.2025.92.2.31.
  • 13] Пилипенко П. Трудові відносини і трудовий договір у проєкті трудового кодексу України. Право України. 2024. № 5. С. 91–102. URL: https://doi.org/10.33498/louu-2024-05-091.

[14] Сандул Г., Кундінська І., Музиченко А., Швець К., Йолкіна Н. Проект Трудового кодексу 2024: ключові моменти. 2025. URL: https://trudovi.org.ua/analytics/proekt-trudovoho-kodeksu-2024-kliuchovi-momenty/ (дата звернення: 08.05.2026).

[15] «Може послабити права працівників»: Офіс омбудсмена не підтримує новий проєкт Трудового кодексу. Радіо Свобода. 2025. URL: https://www.radiosvoboda.org/a/ombudsmen-ne-pidtrymuye-proyekt-trudovoho-kodeksu/33287774.html. (дата звернення: 08.05.2026).

[16] Омбудсман розкритикував новий Трудовий кодекс. Kadroland. 2025. URL: https://kadroland.com/news/3703-ombudsmen-rozkritikuvav-novii-trudovii-kodeks-yaki-zagrozi-dlya-pracivnikiv. (дата звернення: 08.05.2026).

[17] Омбудсмен не підтримує проект Трудового кодексу. Кадровик-01. 2025. URL: https://prokadry.com.ua/news/89824-ombudsmen-ne-pidtrymuie-proekt-trudovogo-kodeksu». (дата звернення: 08.05.2026).

[18] Омбудсмен назвав недоліки нового проєкту Трудового кодексу від Мінекономіки. Головбух. 2025. URL: https://buhplatforma.com.ua/news/89748-ombudsmen-nazvav-nedoliky-novogo-proiektu-trudovogo-kodeksu-vid-minekonomiky». (дата звернення: 08.05.2026).

  • 19] Черноус С. М. Про оціночні поняття у Проєкті Трудового кодексу України. Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія «Право». 2025. Вип. 87. Ч. 2. С. 151–158. URL: https://doi.org/10.24144/2307-3322.2025.87.2.22.

[20] Проект Трудового кодексу України №1038 від 14.05.2003. URL: https://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=12265. (дата звернення: 08.05.2026).

[21] Проект Трудового кодексу України № 1038-1 від 28.08.2003. URL: https://w2.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_2?pf3516=1038-1&skl=5. (дата звернення: 08.05.2026).

[22] Пилипенко П. Кодифікація вітчизняного трудового законодавства: проблеми та перспективи. Право України. 2009. № 3. С. 7–13.

[23] Проект Трудового кодексу України № 1108 від 04.12.2007. URL: https://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=30947. (дата звернення: 08.05.2026).

[24] Проект Трудового кодексу України № 1658 від 27.12.2014. URL: https://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=53221. (дата звернення: 08.05.2026).

[25] Про Регламент Верховної Ради України : Закон України від 10.02.2010 № 1861-VI. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1861-17#Text. (дата звернення: 08.05.2026).

[26] Проект Трудового кодексу України № 0955 від 29.08.2019. URL: https://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=66555. (дата звернення: 08.05.2026).

[27] Проект Трудового кодексу України № 2410 від 08.11.2019. URL: https://itd.rada.gov.ua/billinfo/Bills/Card/441. (дата звернення: 08.05.2026).

[28] Проект Кодексу України про працю № 2410-1 від 08.11.2019. URL: https://itd.rada.gov.ua/billinfo/Bills/Card/455. (дата звернення: 08.05.2026).

[29] Проект Закону про працю № 2708 від 28.12.2019. URL: https://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=67833. (дата звернення: 08.05.2026).

[30] Незаконнонароджений законопроєкт № 2708 (оновлено). Конфедерація вільних профспілок України. 2020. URL: https://kvpu.org.ua/news/6/nezakonnonarodzhenyizakonoproiekt2708/ (дата звернення: 08.05.2026).

[31] Науковці висловили незгоду щодо проекту Закону України «Про працю». Профспілка працівників освіти і науки України. 2020. URL: https://pon.org.ua/novyny/7584-naukovc-vislovili-nezgodu-schodo-proektu-zakonu-ukrayini-pro-pracyu.html. (дата звернення: 08.05.2026).

[32] Сімутіна Я. Чи варто Україні ставати на шлях декодифікації трудового законодавства. Судово-юридична газета. 2020. URL: https://sud.ua/ru/news/blog/159888-chi-varto-ukrayini-stavati-na-shlyakh-dekodifikatsiyi-trudovogo-zakonodavstva (дата звернення: 08.05.2026).

[33] Проєкт Трудового кодексу України № 14386 від 15.01.2026. URL: https://itd.rada.gov.ua/billinfo/Bills/Card/69516. (дата звернення: 08.05.2026).

[34] Проєкт Трудового кодексу не повинен погіршувати трудові гарантії та суперечити Конституції України. Омбудсман України. 2026. URL: https://www.ombudsman.gov.ua/news_details/proyekt-trudovogo-kodeksu-ne-povinen-pogirshuvati-trudovi-garantiyi-ta-superechiti-konstituciyi-ukrayini. (дата звернення: 08.05.2026).

[35] Про Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини : Закон України від 23.12.1997 № 776/97-ВР. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/776/97-%D0%B2%D1%80#Text (дата звернення: 08.05.2026).

[36] Про правотворчу діяльність : Закону України від 24.08.2023 № 3354-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3354-20#Text (дата звернення: 08.05.2026).

[37] Іванов Ю. Ф., Іванова М. В. Моніторинг Омбудсмана України за дотриманням трудових прав працівників в умовах воєнного стану. Право і безпека. 2025. № 3(98). С. 50–66. URL: https://doi.org/10.32631/pb.2025.3.05.

[38] Сандул Г., Кундінська І., Музиченко А., Швець К., Йолкіна Н. Проект Трудового кодексу 2024: ключові моменти. 2024. URL: https://trudovi.org.ua/analytics/proekt-trudovoho-kodeksu-2024-kliuchovi-momenty/ (дата звернення: 08.05.2026).

[39] Медогляди бюджетників, призовників і школярів: хто повинен оплатити? 2020. Buhgalter.net. URL: https://ibuhgalter.net/articles/553. (дата звернення: 08.05.2026).

ЦИТУВАТИ

Ivanov, Yu.F. (2026). Draft Labor code: monitoring of compliance with human rights. Journal of the National Academy of Legal Sciences of Ukraine, 33(3), 231-248. https://doi.org/10.31359/1993-0909.2026.33.3.231